恒通客车“骗补”超2亿 财政部处罚6236万

得益于中央政府不断频出的新能源汽车鼓励政策，2015年中国新能源汽车销量已超越美国成为全球第一。据中国汽车工业协会数据统计，2015年新能源汽车产量达340471辆，销量331092辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。

但自去年以来，新能源汽车骗补问题便被不断曝出。9月8日，当财政部网站公开曝光了5家典型新能源车企的骗补名单后，一个更大的骗补名单随后被曝光，名单中的72家涉嫌骗补的企业包括一汽系、东风系、北汽系、上汽系、比亚迪、奇瑞、吉利等国内主流汽车企业。随着时间的推移，该“骗补大名单”的真实性也被一一证实。

在10月1日，四川民营控股A股上市公司西部资源发出公告，2016年9月29日，公司控股子公司重庆恒通客车有限公司（以下简称“重庆恒通客车”）收到财政部发下发的《财政部行政处罚事项告知书》（财监函〔2016〕20号，以下简称“告知书”）。为保证公平信息披露，维护广大投资者的利益，避免造成公司股价异常波动，西部资源股票自2016年9月30日开市起停牌，停牌前报收11.79元。

财政部：将追回补助资金2亿多元 处罚6千多万元

西部资源公告显示，财政部于2016年2月至3月组织检查组，对重庆恒通客车2013年至2015年新能源汽车推广应用补助资金管理使用情况所开展的专项检查，重庆恒通客车2013年至2015年生产销售的新能源汽车中，有1176辆车实际安装电池容量小于公告容量，与《车辆生产企业及产品公告》信息不一致，不符合申报条件。

截至检查日，恒通客车2013年至2014年不符合申报条件的874辆新能源汽车已申请并获得中央财政补助资金20788万元；2015年不符合申报条件的302辆已申请中央财政补助资金7550万元。

根据《财政违法行为处罚处分条例》第十四条和《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》第十六条的相关规定，财政部将追回恒通客车2013年至2014年874辆新能源汽车已获得的中央财政补助资金20788万元，拟对恒通客车作出按问题金额的30%，处以6236.40万元罚款的行政处罚，2015年生产销售不符合申报条件的302辆新能源汽车中央财政不予补助，并取消恒通客车2016年中央财政补助资金预拨资格。

罚款金额还有待商榷

根据《行政处罚法》第三十二条的规定，重庆恒通客车有陈述和申辩的权利。如对财政部拟作出的行政处罚有异议，可以自收到上述告知书起5日内书面提出；根据《行政处罚法》第四十二条的规定，恒通客车对拟作出的罚款6236.40万元的行政处罚，有要求听证的权利。

西部资源公告称，上述告知书拟定的行政处罚尚不是正式处罚文件，重庆恒通客车将就此积极进行书面陈述、申辩，并提出书面听证申请。

经初步估算，如按上述告知书拟定的行政处罚，将分别减少重庆恒通客车2013年利润总额15519.40万元、2014年利润总额11505万元、2015年利润总额7550万元，并将减少其2016年新能源汽车订单，最终影响当年利润总额，具体金额尚不能确定。

公开资料显示，重庆恒通客车有限公司前身是重庆市客车总厂，成立于1939年。是中国当前最大的专业城市客车制造企业之一，也是新中国城市客车制造先驱者和推进者。作为中国第一辆城市客车、铰接客车、燃气客车的制造企业，恒通客车现已发展为一家年产10000台客车的大型客车生产企业，领跑着中国燃气客车先进技术的发展与运用，在研发、制造、管理等方面的水平处于中国客车行业领先地位。

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